국익 및 외교에 심대한 영향을 미칠 사안을
현지 부대장이 국내 관련 부처 보고 없이 임의 결정 처리,
미국에 지원 요청 역시 가능하였으나
일본에 요청함으로 동북아군사 균형까지 심대히 훼손하는
외교적 결과를 낳음
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